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青島口岸：穩(wěn)住外貿(mào)長期向好態(tài)勢 拓出先行“試驗(yàn)田”
更新時間：2020-03-12
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? ? ? ?疫情當(dāng)前，2020年前兩個月青島外貿(mào)進(jìn)出口總值為825.6億元。這一數(shù)字的得來實(shí)屬不易。
? 疫情發(fā)生以來，青島海關(guān)構(gòu)建起全方位責(zé)任落實(shí)、全鏈條政策支持、全要素支撐保障、全天候盡銳出戰(zhàn)的工作機(jī)制，出臺應(yīng)對新冠肺炎疫情加快促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的措施，全力幫扶企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定運(yùn)行。
疫情防控、復(fù)工達(dá)產(chǎn)，保障快速通關(guān)是關(guān)鍵。青島口岸出口企業(yè)貨暢其流的同時，物資進(jìn)口同樣便捷快速。
3月5日，在青島黃島口岸進(jìn)口肉類指定監(jiān)管場地，青島海關(guān)所屬黃島海關(guān)“通關(guān)突擊隊(duì)”通過“綠色通道”，快速驗(yàn)放2700噸進(jìn)口肉類產(chǎn)品。
“針對進(jìn)口肉類集中到港的現(xiàn)狀，我們從全關(guān)增派10名專業(yè)人員組建‘通關(guān)突擊隊(duì)’，開辟‘綠色通道’，自2月27日以來累計(jì)驗(yàn)放進(jìn)口肉類及其制品2.8萬噸?！鼻鄭u黃島海關(guān)工作人員說。
據(jù)介紹，疫情發(fā)生以來，青島海關(guān)對防疫物資、豬肉等民生物資、原油礦石等生產(chǎn)原料進(jìn)口和農(nóng)產(chǎn)品(6.200, -0.26, -4.02%)出口開設(shè)綠色通道，全無休、零延時，特事特辦、即到即放。防疫物資進(jìn)口海關(guān)通關(guān)時間壓縮至3.3小時，貨物出口海關(guān)通關(guān)時間壓縮至0.3小時，青島口岸成為全國民生物資進(jìn)口通關(guān)最順暢的口岸之一。
資料顯示，受生產(chǎn)企業(yè)提前備貨、民生消費(fèi)品需求旺盛、大宗商品物流集散優(yōu)勢發(fā)揮共同拉動，2月當(dāng)月青島市進(jìn)口值增長14.6%，其中，金屬礦砂、橡膠、水海產(chǎn)品、豬肉、集成電路等進(jìn)口均超20%。此外，青島國家儲備肉進(jìn)口量居全國首位。
對沖疫情對經(jīng)濟(jì)社會造成的沖擊，需要化危為機(jī)創(chuàng)新發(fā)展。青島海關(guān)圍繞“上合示范區(qū)”“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)等持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。
此前，全國首批保稅混兌調(diào)和原油也是在青島口岸出庫通關(guān)。2月25日，1.99萬噸原油從青島董家口港原油保稅倉庫完成出庫進(jìn)口通關(guān)手續(xù)后，輸往山東地方煉油企業(yè)進(jìn)行下一步加工生產(chǎn)。
“這是全國首次實(shí)現(xiàn)保稅混兌調(diào)和原油出庫通關(guān)，標(biāo)志著保稅原油混兌調(diào)和業(yè)務(wù)的全流程落地實(shí)施?！鼻鄭u海關(guān)工作人員介紹說，允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)開展不同稅號下保稅油品混兌調(diào)和，是《中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中明確提出的任務(wù)要求，也是青島海關(guān)在全國首創(chuàng)的監(jiān)管創(chuàng)新制度。保稅原油混兌涉及保稅物流管控、原產(chǎn)地認(rèn)定、完稅價格審定、商品檢驗(yàn)等多項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管制度集成創(chuàng)新。
業(yè)內(nèi)專家表示，這一業(yè)務(wù)的實(shí)施，可滿足不同生產(chǎn)企業(yè)的個性化需求，使生產(chǎn)企業(yè)小批量購買緩解資金壓力，同時有利于國內(nèi)原油煉化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升青島乃至山東保稅現(xiàn)貨原油市場競爭力，帶動和實(shí)現(xiàn)油品貿(mào)易、金融、航運(yùn)等為一體的全程物流供應(yīng)鏈發(fā)展。
目前，在青島海關(guān)監(jiān)管下，已有用以保稅混兌的進(jìn)口原油26萬噸進(jìn)入保稅倉庫，后續(xù)原油也將根據(jù)需求開展混兌調(diào)和后陸續(xù)進(jìn)入國內(nèi)市場。
據(jù)青島海關(guān)分析，疫情對青島外貿(mào)進(jìn)出口的影響是暫時和階段性的。從旬度數(shù)據(jù)上看，青島2月份進(jìn)出口呈現(xiàn)逐旬提升態(tài)勢。從中長期來看，青島外貿(mào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固、腹地廣闊，內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，外貿(mào)長期向好的態(tài)勢不會改變。
疫情當(dāng)前，企業(yè)在經(jīng)營中遇到的難點(diǎn)，是青島海關(guān)幫扶的重點(diǎn)。
? ? ? 據(jù)青島海關(guān)工作人員介紹，疫情發(fā)生以來，部分國家貿(mào)易管制措施不斷調(diào)整，對我國出口造成一定影響。青島海關(guān)動態(tài)發(fā)布《境外與疫情有關(guān)的貿(mào)易管控措施表》，幫助出口企業(yè)及時了解政策變化，上門輔導(dǎo)，靶向突圍。
一個個企業(yè)難題的解決，得益于青島海關(guān)建立的兩級復(fù)工達(dá)產(chǎn)幫扶機(jī)制。
該機(jī)制實(shí)行關(guān)領(lǐng)導(dǎo)首席負(fù)責(zé)制，組建業(yè)務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，確定專職聯(lián)絡(luò)員，盯企業(yè)、盯項(xiàng)目、盯問題，一企一人、一企一檔、一企一策，建檔督辦，確保有問有答、問題清零、見實(shí)見效。截至目前，青島海關(guān)已一對一精準(zhǔn)幫扶企業(yè)1100余家，解決問題124個。
在主動送關(guān)員、送政策幫助企業(yè)發(fā)展的同時，青島海關(guān)還推出滯報(bào)金減免、延緩匯總征稅繳稅期限、擴(kuò)大關(guān)稅保證保險(xiǎn)適用范圍、“網(wǎng)上辦、零接觸”服務(wù)模式等一系列減負(fù)措施，讓受疫情影響囊中羞澀的進(jìn)出口企業(yè)可以喘上一口氣。
?截至目前，青島海關(guān)已為267批進(jìn)口貨物減免滯報(bào)金117萬元，預(yù)計(jì)將為159家匯總征稅企業(yè)延期繳稅7.6億元。